啥米尚青：青草湖社區大學通訊 / 第10期 2001.5.10
2001/05/10
社區大學全國促進會於四月十五、十六兩日，於宜蘭舉行第三屆全國研討會。今年的研討主題是「社區大學從普及到深化」。社區大學是台灣九○年代後期新生的社會運動之一，它以解放知識、推動終身學習、發展民脈、傳承優良文化、關懷與改造社會，進而建設一個合理、公正的知識社會為宗旨。社區大學因此在實踐上不止於知識的交流與解放，豐富公民的生活內涵，同時也冀望走入社區。目前各地社大多少已與原住民、勞工、農村、民間社團建立起各種合作與聯盟關係。台灣各地在短短兩年多時間內已成立了近三十所社區大學，可見民眾對社區大學的殷切需求；同樣地，我們也可以說社大的理念同時也試圖標誌出台灣社會未來的願景。
然而如果把社區大學的發展視為一種社會運動，我們便必須面對社區大學所處的土壤─台灣的政治社會。社區大學的深化課題也因此相當程度取決於社大能否深刻理解台灣政治社會與克服其諸種難題。事實上，今日台灣在歷經民主化多年後，選舉的形式民主雖已獲致，但是民主與公民社會的理想仍如天邊的彩霞。例如，多種人權指標不進反退、公民意識淡薄，加上政黨庸俗化、黑金政治、媒體壟斷等議題幾乎佔盡社會新聞頭條，無日無之。似乎台灣人民已陷於代議政治與財團政治泥沼中動彈不得。依社區大學理念，沒有民智就沒有民意，對台灣政治社會缺乏理解亦無法開展自主的公共領域，社區大學顯然無法自外於此。
雖然如此，另一方面台灣的政治社會卻也已悄然地在進行著一場結構性的轉變。因應著全球化的壓力浪潮，已促成台灣企業國際化的佈局思惟及國內職業性質的轉變。企業的國際化行為使得經濟範疇逐漸獨立於國家政治的控制之外，而就業內涵的轉變加上文化全球化的影響也漸扭轉個人的思維、需求及生活世界，社會關係以及認同也因此陷入一種斷裂、分殊，交疊及多元的狀態。上述企業的國際化與個人思惟及行為的轉變使得國家的傳統功能進一步弱化，這也逼使國家在爭取合法性上左支右絀，現在的民進黨政府如此，未來的政府也將遭逢相似的命運。此外，台灣的民主也正受西方影響，逐漸發展出無數的組織團體以及運動的形式對國家作各種差異性訴求，有別以往單純的經濟性訴求，它尚且突出了包括文化、性別、性、族群與生態的種種議題，這也可以說公民資格的觀念將趨向更為複雜的內涵。雖然其態勢尚不明顯，但未來這些社團及運動勢將影響台灣的民主運作，政治領域弊端的改革或將大有賴於此。
不過，目前許多團體與社會運動在思惟自身的定位上，仍時常陷入八零年代以來的國家與社會對立的角度，以致在國家的作為調整或轉變後，反而失去前瞻思考的架構與行動的指針，近年來社區大學的思惟似乎也有類似的傾向存在。一種運動能否持續與深化，很重要在於資源的獲取、自我定位、認同的獲取以及發掘議題的敏銳度。就現階段而言，當國家面對上述困境而陷入合法性危機時，社區大學理應可就理想的鋪陳(包括民主社會的建立)，建立與國家的合作與互賴關係(包括國際，國家或地方各層次)；同時聯合相關的社團與組織共同打造台灣社會的民主未來。
第三屆社大全國研討會的深化議題對台灣因此有著相當不凡的意義，其會議分項主題與議程安排也密切地關涉到上述政治社會的考量，同時直指台灣願景的打造。若從個別公民的角度上說，社區大學能否從普及到深化，乃在於是否能喚起公民對這共同願景的普遍認同以及願意親身參與實踐。本次會議規模為歷次之最，配合主題，其用心與深意實已含蘊其中。